Per fare una veranda hai bisogno del permesso di costruire! (Lo dice la legge…)
Hai mai visto pubblicità che dicono “con questo sistema totalmente vetrato ed apribile la veranda non ha bisogno di permessi edilizi”? Se stai pensando di mettere una veranda sul terrazzo e hai fatto qualche ricerca in rete ti sono sicuramente comparse molte di queste pubblicità tra motori di ricerca e social network vari. E probabilmente ti sarà capitato anche di leggere qualche tecnico che sbotta con: “ma che ca**o dice questo…per la veranda ci vuole sempre un permesso di costruire!” Io sono uno di questi…e nell’articolo che stai per leggere ti spiego perché per le verande ci vuole un permesso di costruire, perché non è detto che tu possa ottenerlo e perché le pubblicità di cui sopra sono acchiappa-polli (e ti fanno commettere un abuso). COS’È UNA VERANDA? Partiamo dal chiarire questo punto perché pare non essere ben chiaro a tutti. In molti pensano che la veranda sia un cubotto di vetro o materiali similari che si appiccica ad un edificio. In realtà la veranda può avere molte configurazioni diverse. Siccome non voglio usare parole mie, per definire bene cosa sia una veranda facciamo riferimento a due documenti: Dal regolamento edilizio tipo: «Locale o spazio coperto avente le caratteristiche di loggiato, balcone, terrazza o portico, chiuso sui lati da superfici vetrate o con elementi trasparenti e impermeabili, parzialmente o totalmente apribili» Dalla sentenza 306/2017 del consiglio di Stato: «La veranda, realizzabile su balconi, terrazzi, attici o giardini, è caratterizzata quindi da ampie superfici vetrate che all’occorrenza si aprono tramite finestre scorrevoli o a libro. Per questo la veranda, dal punto di vista edilizio, determina un aumento della volumetria dell’edificio e una modifica della sua sagoma e necessita quindi del permesso di costruire» Chiaro? E a nulla vale il fatto che “l’infisso sia totalmente apribile” come dicono le pubblicità di cui sopra. Quello che vale è piuttosto che l’infisso sia totalmente chiudibile. Perché è richiesto il permesso di costruire per una veranda?Capisco che possa lasciare un po’ sconcertati il fatto che per realizzare una cosa semplice come una veranda sia richiesto il procedimento edilizio di rango più alto che abbiamo in Italia. In fondo nella maggior parte dei casi si tratta solo di mettere un infisso ad una terrazza.Noi tecnici spesso diamo per scontati alcuni concetti perché siamo immersi nella materia tutti i giorni ma i nostri clienti no…ed hanno bisogno di spiegazioni. Provo a dartele brevemente.In Italia abbiamo sostanzialmente tre procedimenti edilizi:CILA dedicata ai lavori di manutenzione straordinaria degli edifici, cioè alle ristrutturazioni delle case;SCIA quando queste manutenzioni straordinarie implicano anche opere strutturali, oppure quando si modifica la forma degli edifici rimanendo all’interno delle stesse volumetrie;Permesso di Costruire quando si costruisce un nuovo edificio o si amplia un edificio esistente.Realizzare una veranda significa ampliare un edificio esistente con un nuovo ambiente residenziale, pertanto viene richiesto il permesso di costruire. Non importa se la veranda è piccola o grande…la legge non fa queste distinzioni. VETRATE PANORAMICHE E SERRE SOLARI: COME AGGIRARE LA LEGGE Prima di vedere come realizzare una vetrata a norma, vediamo come potresti realizzare un abuso convinto di fare tutto in regola. Vetrate panoramiche: un’invenzione che non esiste ATTENZIONE: il decreto Aiuti-bis di settembre 2022 (convertito in art. 33-bis, della legge n. 142 del 2022) ha introdotto nel Testo Unico dell’Edilizia le cosiddette “Vetrate Panoramiche ” (Vepa). Le regole sono cambiate. Tra i commenti ho chiarito come funzione adesso la legge. Chi ti dice che puoi chiudere il tuo terrazzo senza pratiche edilizie con il loro sistema perché è tutto in vetro e totalmente apribile solitamente fa riferimento alle cosiddette “vetrate panoramiche”. Secondo queste persone le vetrate panoramiche sono elementi che hanno queste caratteristiche: E pertanto non comportano la chiusura stabile del terrazzo su cui sono installate e di conseguenza non vanno a creare una nuova stanza (e pertanto un aumento volumetrico). Quindi non solo non c’è bisogno di alcun permesso di costruire per installarle ma nemmeno di una pratica edilizia. Quando qualcuno ti dice queste cose ti invito a fargli la seguente domanda: “mi puoi certificare per iscritto la libera installazione delle tue vetrate panoramiche?” Se ti risponde di sì (naturalmente con tutte le conseguenze legali e penali del caso) vai tranquillo: installala pure (dopo che ti ha dato la certificazione). Ma ritengo improbabile che tu riesca a trovare qualcuno che lo faccia (ma se qualcuno vuole smentirmi sono qui…magari imparo qualcosa pure io). Il motivo è che non c’è nessun appiglio legale. Non esistono “vetrate panoramiche” o “sistemi di chiusura per esigenze di stagionalità” nelle leggi italiane. Almeno non in quelle nazionali. Magari qualche regolamento edilizio regionale o locale potrà avercele …ma, fermo restando che in un articolo non possiamo esaminare tutte le norme dei circa 8.000 comuni italiani, si tratta di eccezioni. Pensa che ho addirittura letto da qualche parte che, poiché il vetro di queste vetrate panoramiche non è un vetrocamera ma è singolo, allora non crea un ambiente vivibile durante tutto l’anno e quindi non fa volume. Quindi tutte le case che hanno finestre di oltre 40 anni con un vetro singolo non fanno volumetria e non ci si può vivere? C’è un unico caso in cui puoi chiudere il tuo terrazzo e potresti non fare un abuso: utilizzare un telo avvolgibile. Una tenda in sostanza. Questo ce lo dice una sentenza del Consiglio di Stato che abbiamo citato prima (306/2017) che ha affrontato un caso simile (una pergola chiusa con tende ai lati). (NB: non è un invito a farlo…ci sono tanti altri aspetti da considerare). Ma vetrate panoramiche a chiusura di un terrazzo creano sempre una volumetria. E se la realizzi senza permesso fai un abuso. Serre solari Altro argomento sono le serre solari (o bioclimatiche). Anche qui ti viene detto che è sempre possibile realizzarle senza alcuna pratica edilizia. E anche qui ci andrei con cautela…soprattutto perché far rientare una veranda nella definizione di “serra solare” non è banale. Ma chiariamo alcune cose. Cosa sono le serre solari? Se guardi una serra solare all’apparenza ti trovi di fronte ad una